大連市公安局

大連市公安局大連市人民政府下設的職能部門,負責全市公安工作。作為人民民主專政的重要工具,公安機關和人民警察承擔著依法預防、制止和懲治違法犯罪活動,保護人民,服務經濟社會發展,維護國家安全,維護社會治安秩序的職責。在大連市委、市政府領導下,大連市公安局是全市公安工作的領導、指揮機關。

大連市公安局

機構職責

(一)貫徹執行國家和上級公安機關有關公安工作的方針、政策和法律、法規,研究部署全市公安工作,指導、監督和檢查全市各級公安機關貫徹執行情況。

(二)參與起草全市有關公安工作的地方性法規、規章,擬定有關規範性文件,組織落實公安普法工作。負責全市公安機關執法監督工作。

(三)研究公安工作面臨的新形勢、新情況、新問題,掌握信息,分析、研究、預測影響全市社會穩定、危害國內安全和社會治安的情況,組織實施110接警調度和公安情報信息工作,為市委、市政府和上級公安機關提供社會治安方面的重要信息和對策建議。

(四)組織對危害國家安全案件和各類刑事、經濟、暴力、恐怖、毒品犯罪案件和涉外案件的偵查處理。組織、查處邪教組織、有害功法組織的違法犯罪活動。協調查處跨地區重大案件,處置嚴重危害社會治安的重大騷亂和重大治安案件。組織實施全市公安技術偵查工作。負責全市公安視頻圖像偵查和科技通訊工作。

(五)依法管理社會治安工作,維護社會治安秩序。組織指導公共場所、大型活動的治安管理;依法管理戶籍、居民身份證、特種行業、危爆物品、犬類管理等工作。

(六)指導全市機關、學校、團體、企事業單位的安全保衛工作及群眾性治安防範組織建設。負責全市保安服務行業監督管理工作。

(七)組織實施黨和國家領導人、重要外賓在我市期間的安全警衛工作。

(八)負責出入境管理和公安外事工作。

(九)負責指導全市消防工作,指導、監督、協調全市消防和公安應急搶險救援工作。

(十)負責全市網絡安全保衛工作,打擊網絡違法犯罪活動,指導、監督、檢查信息安全等級保護工作。

(十一)依法管理全市道路交通安全,維護交通秩序。指導、監督全市公安機關維護道路交通安全、道路交通秩序以及機動車輛、駕駛人的管理和發牌發證工作。

(十二)依法組織、協調和指揮全市公安機關打擊食品藥品等領域違法犯罪活動。

(十三)負責全市監管工作。負責指導、監督看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、收容教育所、強制醫療所的管理工作以及公安機關依法承擔的執行刑罰工作。

(十四)負責指導、管理全市公安機關行政審批、行政處罰、行政強制、行政複議應訴、國家賠償等工作。

(十五)承擔全市警務飛行任務,負責空中巡邏、空中指揮和搶險救援等應急飛行工作。

(十六)規劃和指導全市公安機關裝備現代化建設;制定全市公安機關裝備、經費等警務保障措施,指導、監督公安機關警務保障標準、制度的落實。

(十七)負責全市公安機關民警的思想政治和隊伍建設工作;按規定權限負責幹部管理工作;負責全市公安系統紀檢、監察、督察、審計、考核工作,查處或督辦公安隊伍違紀案件,維護民警執法權益。

(十八)指導協調全市林業和海港部門的公安工作。

(十九)按管理權限和有關規定,指導協調消防、邊防、警衛等工作。

(二十)完成市委、市政府和上級公安機關交辦的其他事項。

機構設置

辦公室(調研處):負責文件、會務、機要等機關日常運轉工作;督辦工作計劃的落實等;制發審核文件;公安保密機要檔案管理;業務數據統計,史志編纂,文件印發;公安網站管理和政務公開工作;負責研究新時期公安工作政策;對全局性、戰略性工作進行調研和論證,為市局黨組決策提供依據、建議和方案;研究市局工作的總體發展與改革設想;組織起草或參與起草市局有關重要文件和領導講話;檢查、跟蹤政策貫徹執行情況;定期編輯有關簡報和刊物;完成市局領導交辦的其他任務。

指揮中心:承擔110報警服務台接警調度工作;接受市局領導下達各種調警指令負責全市重大警情信息處理工作;負責110舉報犯罪信箱線索的轉遞;負責指揮調度系統建設和指導工作;應急特殊信息的發佈工作。

考核處:制定全局公安工作年度目標管理考核辦法和市局黨委確定的重點工作和專項工作;組織實施市局直屬部門和區、市、縣局目標責任制考核評比及表彰工作;指導、監督市局直屬部門和區、市、縣局內部考核工作;負責省市政府機關目標管理考核及省廳綜合績效考評工作的組織實施。

視頻偵查技術和科技通訊支隊:負責對全市公安機關核心公安網絡系統、網絡安全系統、服務器與存儲系統、機房系統進行建設、管理和維護;查處全市公安機關內部涉及信息和網絡安全的案、事件;負責全市公安機關科技情報資料信息的管理交流和科技宣傳工作;配合有關部門作好科技人才引進、技術職稱評定和科技人員培訓;負責全市公安機關有線、無線通訊的管理建設;負責組織貫徹執行國家、省有關安全技術防範工作的政策、法規;組織開展公共安全防範技術的培訓和宣傳;負責本市從事技防系統設計、安裝、維護和報警運營服務企業的備案工作;指導本市各縣區對技防系統設計、安裝、維護和報警運營服務的單位以及安全技術防範重點單位開展技防日常管理和監督檢查工作;依據技防管理有關法律、法規、規章指導全市開展安全技術防範的執法檢查工作。

大數據中心:組織、管理公安數據資源和信息化項目;建設全局性、基礎性、通用性、共享性的應用平台;為警種部門及基層單位的數據應用及業務系統平台建設提供技術保障服務和指導。辦公地址:大連市西崗區新華街45號。

政治部:內設思想政治工作處、人事處、幹部處、宣傳處(新聞辦公室)、離退休幹部處、訓練教育處等部門。

思想政治工作處:負責研究擬訂全市公安政治工作規劃;負責全市公安政治工作的綜合調研,掌握全市公安隊伍建設和公安民警思想情況,提出加強隊伍建設和政治工作的意見;承擔政治部文秘綜合工作。

人事處:負責全局機構編製、招錄、調配、工資福利、優撫和警銜等工作;負責全局處級領導幹部檔案的日常管理等工作;負責民警及離退休人員出國(境)審核管理工作;負責警務技術職務序列管理工作;聯繫民警救助基金會。負責全局輔警隊伍管理工作;負責全局警務輔助人員的招聘、考核、薪資、福利、業務培訓等工作;負責局屬事業單位幹部人事管理等工作。

幹部處:按幹部管理權限負責全局領導幹部的考核、任免和監督等工作;負責全局民警非領導職務評定和年度考核等工作;負責執法勤務警員職務序列管理工作;負責領導幹部個人有關事項報告工作。

宣傳處(新聞辦公室):負責研究擬訂全市公安宣傳工作規劃和措施;負責全局新聞報道、新聞發佈和影視媒體宣傳工作;負責公安系統文化建設和立功表獎工作;負責建立輿情監控制度並協調相關部門處置重大涉警涉案輿情。

離退休幹部處:負責指導全局離退休幹部管理服務工作。

教育訓練處:負責研究擬訂全市公安民警教育發展和培訓工作規劃並組織實施;承擔民警初任培訓、晉陞培訓、任職培訓等業務和實戰培訓工作;指導區市縣公安機關開展民警培訓工作。

機關黨辦:在市公安局黨委的領導下,統抓市公安局直屬單位黨建、共青團、婦委會、紀檢等工作,帶頭貫徹執行黨的路線方針政策,領導和監督各級基層黨組織嚴格落實市公安局黨委重大決策部署、從嚴治黨政治責任,統籌抓好黨建、黨風廉政建設、紀律作風建設、從嚴管黨治警、政治巡察等工作。領導、監督市公安局直屬警種部門推進黨組織建設,落實黨的組織生活制度,加強黨建標準化規範化建設,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,堅決完成上級黨委交給的各項工作任務。強化黨員教育、管理、服務,抓好黨員思想政治工作,組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨紀黨規,做好入黨積極分子培養考察、黨員發展與評議、「一先兩優」評選、不合格黨員處置、困難黨員幫扶等工作。加強對全面從嚴管黨治警政治責任落實情況的監督,強化對直屬警種部門紀檢機構直接領導、對直屬區分局紀檢機構指揮、指導、協調,以及對全市公安機關全面從嚴管黨治警工作的統一指揮。加強全局基層婦女組織建設,引領女警巾幗崗位建功、宣傳培樹女警典型、維護婦女權益,開展警營家庭創建和評選。抓好青年民警思想教育,開展典型培樹、志願服務、評先評優,做好「青年文明號」創建、日常管理和評定考核。

工會:發揮「先鋒、助手」作用,在工作中帶頭執行局黨委的決策,並及時反饋基層的意見和建議,協助黨委抓好各項工作的落實;發揮「橋樑、紐帶」作用,傳遞局黨委關愛,了解民警心聲;發揮凝心聚力作用,落實局黨委從優待警政策,培樹公安典型,開展愛警惠警系列活動;發揮組織引領作用,提高民警素質,創建和諧警營,以興趣俱樂部為依託,積極開展群眾性文體活動並組織參加各類比賽。

審計處:負責貫徹執行國家和上級審計機關的審計工作法律、法規,制定我市公安機關內部審計規章制度;負責指導全市公安機關的內部審計工作;對全市公安機關及所屬單位的財政財務收支等有關經濟活動實施全面、經常性的內部審計監督及專項審計等。

警務保障部:負責市局直屬部門財務、裝備、基建、後勤服務管理工作;負責全局固定資產、被裝管理工作;負責指導全市公安各項後勤管理工作。

信訪辦:受理、交辦、轉送屬於公安機關管轄的信訪事項:承辦上級機關和領導交辦的特定信訪事項;協調各地公安機關、各業務部門處理重要信訪事項:督辦重要信訪事項:對信訪工作中的違法違紀行為,向有關部門提出處分建議;對應當追究責任的信訪事項,向有關部門移送並提出追究建議研究分析信訪情況,開展調查研究,及時向本級公安機關、有關警種和業務部門提出完善政策、改進工作的建議;督促、檢查、指導本級和下級公安機關信訪工作。

警務督察支隊:負責本級公安機關督察工作並領導下級公安機關的督察工作;負責對本級公安機關所屬單位和下級公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行監督;辦理上級公安機關督察機構和本級公安機關行政首長交辦的督察事項;履行《督察條例》規定的其他職責。

保安管理支隊:負責全市的保安監管工作,主要承擔保安公司、培訓機構設立的審核工作,保安考試與培訓工作,保安公司日常監管工作,自行招用保安員單位的備案和管理工作,指導派出所開展保安日常管理工作。

行政審批辦公室:貫徹落實國家、省和市有關行政審批工作的法律、法規、規章和方針、政策;負責全局進入市公共行政服務中心行政審批等事項的諮詢、受理、審核、辦結工作,擬訂相關工作制度及工作流程;協調涉及多部門共同辦理的事項;負責局進駐市公共行政服務中心人員的管理;指導本系統市、縣相關部門的行政審批工作;承辦本局和市政府行政服務中心交辦的其他工作。

公安醫院:主要擔負公安系統內的民警體檢、離退休老幹部醫療服務、執行特殊任務部門(特警支隊、培訓處等)的醫療服務和公安系統舉辦的各種大型會議活動醫療保障、特殊羈押人員的醫療保障、入監人員體檢以及社會駕駛人體檢工作。

刑偵支隊:負責指揮指導各區、市、縣(分)局刑偵部門偵破有影響的重特大疑難案件,協調跨地區的系列案件偵破工作;對基層刑偵部門的偵查破案和刑偵基礎業務工作進行指導、管理和檢查;為基層刑偵部門偵查破案提供刑事技術支持和犯罪情報信息服務;承擔屬地公安機關難以查處的惡勢力或帶黑社會性質的有組織犯罪案件、協助外省市偵查案件以及領導交辦案件的偵辦任務,同時,主要負責全市警犬訓練、管理等工作,並參與搜毒搜爆、大型活動和警衛等實戰任務。

巡特警支隊:負責打擊暴恐犯罪、處置嚴重暴力犯罪、處置對抗性強的群體性事件、武裝巡邏、卡點堵截、搶險救援、處置公共突發事件、安檢排爆、大型活動安保警衛;負責藍鯊機動隊和封控網絡兩支專業隊伍日常勤務組織管理、督導檢查、考核指導工作;承擔公安部下達的對部分兄弟省市特警隊骨幹隊員的指令性培訓任務和市局下達的全局民警實戰技能培訓任務;其他應當由特警支隊承擔的任務。

交警支隊:負責全市道路交通安全管理工作;負責組織或參與起草公安交通管理方面的地方性法規、規章和規範性文件,編製全市公安交通管理執法制度規劃並組織實施;負責維護全市交通秩序,依法處置道路交通違法行為、犯罪行為和交通事故;承擔市政府交通管理委員會辦公室日常工作。可根據支隊的授權,完成上級交辦的其他任務。

治安管理支隊:負責掌握全市治安管理情況,研究治安工作對策;組織、指導、協調、監督全市公共秩序、行業場所治安管理;負責公安機關列管的民用爆炸物品、槍支彈藥、煙花爆竹、劇毒(易制爆)、放射性等危險物品的管理;全市養犬管理;指導開展全市治安防範、巡防隊員招錄工作;負責指導、檢查基層治安案件查處、治安部門管轄刑事案件偵辦工作;指導開展全市涉黃、賭案件偵辦工作;指導全市社區(駐村)警務及派出所基層基礎建設工作和(實有)人口管理工作;開展戶籍政策研究工作,開展全市戶籍、居民身份證、居住證管理與服務工作;負責指導、檢查全市派出所消防監督管理工作;負責全市拾得遺失物品招領和報失管理等相關工作。

經濟犯罪案件偵查支隊:統籌、指導、協調全市經濟犯罪偵查工作,偵辦重特大經濟犯罪案件。負責管轄下列經濟犯罪案件:上級批示、批轉的案件;外國人、港、澳、台人員涉嫌重大經濟犯罪案件;同級人民法院、人民檢察院、行政機關等國家機關移送的經濟犯罪案件,需由市局經偵支隊辦理的;證券、期貨類犯罪案件、侵犯商業秘密犯罪案件、損害商業信譽、商品聲譽犯罪案件;新型、重大、疑難複雜的經濟犯罪案件,需由市局經偵支隊辦理的。

監所管理支隊:對市看守所、市拘留所一大隊、市拘留所二大隊、強制隔離戒毒所、肇事肇禍精神病人管理大隊(安康醫院)、留置看護支隊實行統一歸口管理。羈押依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。依法對被決定行政拘留、司法拘留的人員和被拘留審查的外國人執行拘留處罰。依法對吸毒人員進行強制隔離戒毒。依法對危害社會治安的精神病人進行強制醫療。依法對被留置人員進行看護。

公共交通治安管理支隊(分局):負責大連市城區內公交、電車、長途客車上和站台內發生的扒竊案件;負責大連市城區內公共客運單位(含公交、地鐵、輕軌、長途客運單位)及下轄所屬單位的內部保衛工作、反恐維穩工作;負責大連市地鐵、輕軌封閉區域,車站出入口分隔門(含捲簾門、柵欄門等)內及為保障地鐵、輕軌交通運營而設置的附屬設施封閉範圍內發生的案(事)件;負責妨礙交通部門行政執法和交通經營管理秩序的案件;負責全市客運出租汽車行業備案登記和維穩的業務指導,組織從業人員參與社會防範舉報獎勵等工作;負責普蘭店市、瓦房店市、庄河市公安局交通治安派出所的業務指導工作。

禁毒支隊:負責全市「禁種、禁吸、禁販、禁制」工作的指導協調和檢查考核工作;掌握全市毒品違法犯罪動態,研究擬定預防、打擊對策;獨立受理和偵辦涉毒案件,堵源截流,加強區域協作,落實情報信息交流;負責精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學品管制工作;依法開展對吸毒人員的社區戒毒和社區康復工作指導;開展禁毒宣傳教育,動員社會各界開展禁毒鬥爭。

食品藥品犯罪案件偵查支隊:負責依法組織、協調和指揮全市公安機關開展對食品藥品、知識產權、環境污染等領域犯罪案件和制售偽劣商品犯罪案件的偵辦工作。

出入境管理局(國際合作處):組織、指導全市公安出入境管理工作。組織實施外國人來華口岸簽證和簽證延期換髮;負責外國人來華留學管理、工作有關管理、停留居留和永久居留管理、難民管理;負責中國公民因私出入境管理相關事宜;負責受理入籍、退籍、復籍等國籍事務工作;查處違反出入境管理法律法規的違法犯罪行為;負責協助開展境外追逃、協查等國際警務合作交流工作。

內保支隊:負責統籌、指導全市企事業單位內部治安保衛工作;負責管理、指導所管轄的企事業單位的治安保衛工作,加強防範建設,保障所轄單位的正常生產、生活秩序。

法制支隊:負責編製地方公安立法計劃,審核、清理地方性公安法規、規章和市局制定的對外有約束力的規範文件;負責開展執法質量考評工作;負責疑難案件研究和案件指定管轄工作;負責刑事案件不予立案複核工作;負責市局直屬部門辦理的刑事、行政案件入口、出口審核、指導工作;負責取保候審、監視居住等強制措施的監督和管理;負責承辦管轄範圍內的公安行政複議、應訴、理賠案件;負責以直屬分局名義辦理刑事、行政案件。

警務航空支隊:擔負日常空中巡邏任務;擔負領導空中視察、空中指揮等公務飛行任務;為重大活動、重大安保任務提供空中支援;搜索、追擊重特大案件在逃犯罪嫌疑車輛和在逃犯罪嫌疑人;協助消防部門對重特大火災現場進行觀測,滅火和救援工作;協助有關部門對重特大治安事件、災害事故現場進行空中觀測,參與搶險救災和緊急運送人員、物資;在反恐作戰和嚴重暴力犯罪案件處置行動中,擔負空中監控搜索、指揮地面圍堵、警力投送和對地支援等任務;配合市應急辦、水務局、交通運輸局、生態環境局、自然資源局等開展勘查勘測、執法監管、航拍航測、醫療救護等,以及市政府提出的其他應急航空服務;執行上級下達的其它警務飛行任務。

機場分局:負責機場範圍內的危害國家安全、公共安全和其它刑事案件的偵破工作;負責制定落實機場空防安全保衛工作計劃和措施;負責機場轄區內治安管理、交通管理和消防管理及治安防控體系建設;負責研究制定劫機、炸機等突發性事件預案,參與處置各種暴力性案件、事件;負責專、包機及國家警衛對象的安全警衛工作;負責打擊走私、販私、販毒違法犯罪活動;負責指導、監督機場安全檢查站的安全業務工作;負責重要物品航空運輸和地面重要固定目標的安全保衛工作。

旅遊警察支隊:負責維護全市旅遊市場的治安秩序;負責組織、協調、指導全市旅遊案件的偵辦;負責配合相關部門開展旅遊聯合執法工作。

海運分局:負責船籍註冊港在大連市的省際海上客運船舶以及遼漁集團有限公司大連灣客滾中心、客滾碼頭的治安消防管理、刑事偵查和交通管理工作。

水務分局:負責指導各區、市、縣公安(分)局依法對河道、水庫水源地、引水、供水設施、水利工程等實施治安管理;協調查處盜採河(庫)砂石資源、破壞水利工程設施、危害水源安全、盜用城市供水和非法取用地下水資源、盜捕水庫水產資源等行政、刑事案件;負責查處跨地區或影響大或案情複雜的水事相關案件;負責市水務局、市自來水集團有限公司、市供水集團有限公司、市城市供水處機關辦公區域、碧流河水庫管理局及其水庫區域,市自來水集團有限公司下屬的沙河口凈水廠、三道溝凈水廠、大沙溝凈水廠的內部安全保衛工作;承擔上級公安機關交辦的工作。

港航分局:負責大連港所轄陸域、水域內港域及部分社會面的客運安保、刑事偵察、治安管理、巡邏防控、反恐怖防範、國內安全保衛、警衛、經偵、禁毒、交通管理等職能,參與處置各類突發案事件,負責完成上級公安機關交辦的涉港涉海事件處置。

紅沿河核電站治安管理分局:負責紅沿河核電站範圍內的治安管理和消防監督工作,預防和打擊各類破壞核電設施的違法犯罪活動,依法查處與核電安全相關的各類治安和刑事案件,指導、監督、檢查單位開展內部安全保衛工作,開展反恐防範、制定反恐預案並組織演練。

現任領導

張振鐸:大連市人民政府副市長、黨組成員,市公安局黨委書記、局長

郁林濤:大連市公安局黨委副書記、分管日常工作的副局長

曲波:大連市公安局副局長

牟愛民:大連市公安局副局長

王浩:大連市公安局駐局紀檢監察組組長

王國文:大連市公安局黨委委員、副局長

邱博:大連市公安局副局長

楊世棟:大連市公安局黨委委員、政治部主任

劉海:大連市公安局反恐專員

辦公地址

大連市西崗區人民廣場3號

獲得榮譽

2020年3月,大連市公安局禁毒支隊毒品預防管控大隊獲得遼寧省巾幗文明崗稱號。

2021年4月,大連市公安局新冠肺炎疫情防控工作辦公室臨時黨支部被授予「遼寧省抗擊新冠肺炎疫情先進集體」稱號。

2021年4月,大連市公安局新冠肺炎疫情防控工作辦公室臨時黨支部被授予「遼寧省先進基層黨組織」稱號。

2021年6月,大連市公安局巡特警支隊卡點大隊黨支部被中共中央授予「全國先進基層黨組織」稱號。

2022年4月,大連市公安局經偵支隊金融大隊入選2021年度「遼寧青年五四獎章」集體名單。

2022年5月,大連市公安局交警支隊交通保衛大隊和大連市公安局開發區分局指揮中心被表彰為「全國優秀公安基層單位」。